[ Pobierz całość w formacie PDF ]
.• państwowe lub samorządowe osoby prawne utworzone na podstawie odrębnychKościoły i związki wyznaniowe, organizacje wyznaniowe działające na podstawieustaw w celu wykonywania zadań publicznych,prawa o stowarzyszeniach - zabiegają o ochronę tożsamości wyznaniowej obywateli oraz• Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społe-interesów organizacji wyznaniowych.Działają w sferze charytatywnej, oświatowej i wychow-cznego, Narodowy Fundusz Zdrowia.awczej (szkoły, przedszkola), kulturalnej.Realizują inwestycje sakralne.W tym zakresie ichCoraz powszechniej stosowana zasada społecznej odpowiedzialności biznesu oraz publicdziałalność zrównana jest z działalnością instytucji państwowych.Placówki oświatowe i wy-relations zalecająca współpracę ze społecznym otoczeniem firmy mogą oznaczać, że takżechowawcze dotowane są przez samorządy terytorialne.Prowadzą cmentarze.firmy zainteresowane będą kwestiami społecznymi, oświatowymi czy sportowymi itp.Samorządy zawodowe – przedstawiciele 14 zawodów wykonujących zadania publiczneJW zakresie interesów obywateli wspólnoty lokalnej artykułowane mogą być (zarównona rzecz obrotu prawnego, zdrowia publicznego (część w obszarach zadań publicznychprzez podmioty zbiorowe jak i indywidualnych obywateli):samorządów) zrzeszają się przymusowo w formie samorządów.Są to m.in.przedstawiciele• interesy podatników podatków lokalnych,wolnych zawodów, mający silny związek z zadaniami samorządowymi (np.aptekarze, archi-tekci i inżynierowie budownictwa, lekarze, weterynarze, pielęgniarki).Samorządy te pełnią• interesy konsumentów lokalnych usług publicznych (np.transportu, edukacji,zarówno funkcję zdecentralizowanej administracji, jak i reprezentacji grup zawodowych.Dokultury, pomocy społecznej i innych).najważniejszych należą Naczelna Izba Lekarska, Naczelna Izba Adwokacka.W konsultacjach udziałmogą brać także przedstawiciele podmiotów gospodarczych takich jak:Podsumowanie• spółki prawa handlowego (osobowe i kapitałowe), np.producenci, usługodawcy,instytucje finansowe, firmy developerskie;Partycypacja społeczna jest celowa i skuteczna o tyle, o ile ma charakter dwustronnyi może wywierać - zauważalny przez uczestniczących w niej obywateli - wpływ na decyzje• kluby sportowe, będące spółkami działającymi na podstawie ustawy z dniawładz publicznych.Chodzi zarówno o stosowanie partycypacji w sprawach, w których władze18 stycznia 1996 r.o kulturze fizycznej,mogą zmieniać wstępnie przyjęte założenia polityki, jak i o efektywne funkcjonowanie• przedsiębiorstwa państwowe,kanałów informacyjnych, pozwalających obywatelom wyrażać własne opinie.Jednocześnie•władze samorządowe powinny wykorzystywać informacje przekazywane przez obywatelitowarzystwa ubezpieczeń wzajemnych,do korekty swoich planów, polityk, działań zarówno w zakresie celów, jak i metod.Chodzi4041o przetwarzanie tych informacji na konkretne działania, w tym przypadku na kształt budżetu i wniosków w zakresie działania organów samorządowych i samorządowych jednostek orga-samorządowego, uosabiającego w wymiarze finansowym prowadzone polityki samorządowe.nizacyjnych.Wydaje się, że możliwe są, na gruncie obowiązujących przepisów prawa, dwaTakie podejście pozwoli uwiarygodnić partycypację obywatelską na każdym poziomie władzwarianty uczestnictwa obywateli w procesach budżetowych:publicznych i legitymizować działania władz w oczach wspólnoty lokalnej.W tym celu1) wariant aktywny, który dotyczy:stosować można liczne, wypracowane w praktyce polskiej i zagranicznej metody (Załączniknr 4 - wybór możliwych metod partycypacji w procesach budżetowych gmin).• zgłaszania postulatów ustanowienia, wygaszenia lub realokacji strumi-Kanały dostępu obywateli do procesu budżetowego (przy uwzględnieniu procesu)eni środków budżetowych pomiędzy określonymi zadaniami (np.w postacibudżetowego mogą być następujące:programów, priorytetów itp.), wydatkami i dochodami;związane jest to•z obywatelską oceną potrzeb społecznych i poziomu opodatkowania (np [ Pobierz całość w formacie PDF ]