[ Pobierz całość w formacie PDF ]
.połowy ceny rynkowej;-kredyt w wysokości 75% wartości parceli;-otrzymanie ziemi głównie przez bezrolnych i małorolnych(80% zapasu ziemi);-ziemię dla inwalidów wojennych darmo.W 1920 podjęto kroki w celu zrealizowania ustawy.Lecz w marcu 1921 została uchwalona kostytucja RP, zaś ustawa o r.r.okazała się z nią sprzeczna.Tak więc realizowano na razie parcelację majątków państwowych, a także dobrowolną majątków prywatnych.Jej rozmiary były zdecydowanie niewystarczające.Natomiast dawała nieograniczone pole dla afer i spekulacji.W pełni realizowana była natomiast ustawa o osadnictwie wojskowym(grudzień 1920), która była uzupełnieniem ustawy o r.r.Miały być na kresach wschodnich tworzone osady zamieszkiwane przez polskich byłych wojskowych.Nie dało to oczekiwanych efektów, gdyż wojskowi nie nadawali się na rolników, zubożeli i związali się, wbrew zamierzeniom Rządu, z miejscową ludnością.1922-23 zaniechano tej formy osadnictwa, na rzecz cywilnego.b) Ustawa o reformie rolnej z 1925r.Na wiosnę 1925 min.reform rolnych, Kopczyński, złożył w Sejmie projekt ustawy o reformie rolnej.Po długich debatach ustawa została uchwalona w dniu 28 grudnia1925r.-podstawą miała być dowolna parcelacja(gdyby nie rozparcelowano w ten sposób w ciągu roku 200tys.ha miała być przeprowadzana parcelacja przymusowa);-cena ziemi oparta o ceny rynkowe;-parcelacja nadwyżek ziemi ponad 180ha, a na Polesiu i Wołyniu-ponad 300ha;w majątkach uprzemysłowionych ponad 700ha;-parcelacja nie obejmowała sadów, stawów rybnych i niektórych obszarów leśnych; na podstawie konkordatu z 1925 wyłączenie majątków kościelnych;-pierwszeństwo w nabywaniu gruntów dla robotników rolnych i chłopów małorolnych;-pozbawienie prawa do parcelacji tych, którzy występowali przeciw rządowi lub uchylali się w 1920 od służby wojskowej.c) Realizacja reformy rolnej 1925rWyznaczony w ustawie limit parcelacji osiągany był tylko w ciągu pierwszych 3 lat (1926 -1928).Następnie do 1934 parcelacja stopniowo malała.Spadek tempa reformy spowodowany był kryzysem rolnym, który wybuchł w 1929r.Obniżył on dochodowość rolnictwa, osłabił dążnie bogatego chłopstwa do dokupywania ziemi, wiejska biedota w latach kryzysu zaś nie miała środków nawet na zakup żywności czy podatki.Przez cały okres międzywojenny rozparcelowano 2.65mln ha ziemi folwarcznej, a więc zaledwie 19% ogólnej powierzchni.Nie miało to prawie wpływu ani na rozszerzenie rynku wewnętrznego, ani na poprawę położenia chłopstwa(przyrost naturalny).Ponadto trzeba wspomnieć, że uprzywilejowanie robotników i chłopów małorolnych było fikcją, gdyż i tak nie mieli ono środków na zakup ziemi.Parcelowana ziemia przechodziła w dużej mierze w ręce zamożniejszej części wsi.Małorolni i bezrolni musieli zaciągać na zakup ziemi pożyczki w bankach.Jeśli dany majątek parcelowany był przez Państwowy Bank Rolny, wymagano od bezrolnych wpłaty gotówką w wysokości 5% ceny parceli, a pozostałą sumę Bank na 40 lat.Ciężar tych spłat dawał się znieść w latach dobrej koniunktury, później zaś nie.40.Tło gospodarcze zamachu majowegoZamach majowy przygotowywano od dłuższego czasu.Przygotowania organizacyjne ukończone zostały na początku 1926.Równocześnie wystąpiły pierwsze oznaki poprawy koniunktury gospodarczej.Piłsudski liczył, iż będzie mógł to przedstawić jako sukces swojego nowego rządu, a poprawę kursu złotego jako wyraz zaufania społeczeństwa.Jeszcze w trakcie przygotowań do zamachu P.nawiązał kontakty z wybitnymi przedstawicielami sfer obszarniczych.Początkowo nie wszyscy darzyli P.zaufaniem, lecz najbliższe miesiące rozwiały wątpliwości.Na żądanie P.Sejm uchwalił 2 sierpnia zmiany w konstytucji idące w kierunku zwiększenia uprawnień władzy wykonawczej.Prezydent otrzymał m.in.prawo rozwiązywania Sejmu oraz wydawania dekretów z mocą ustawy.To oznaczało wzmocnienie zamaskowanej dyktatury.Oficjalnie P.został min.spraw wojskowych, w rzeczywistości decydował o polityce zagranicznej, o sprawach wojskowych i o wielu innych zasadniczych zagadnieniach życia wewnętrznego.W październiku 1926r P.wziął udział w zjeździe obszarników w Nieświerzu w zamku Albrechta Radziwiłła.Była to demonstracja sojuszu z obszarnikami.Wkrótce nastąpiło także porozumienie z zorganizowanym Centralnym Związku Polskiego Przemysłu, Górnictwa, Handlu i Finansów (Lewiatan) kapitałem, który dotąd popierał endecję.Do rządu weszli m.in.ludzie ściśle związani z interesami kapitału.Nigdy w gabinetach II RP nie występowali tak licznie przedstawiciele oligarchii finansowej.Rząd składał deklaracje zapowiadające pomoc państwa dla przemysłu prywatnego.Odżegnywał się równocześnie od koncepcji rozwijania na większą skalę działalności wytwórczej bezpośrednio przez państwo, czyli prowadzenia działalności etatystycznej.Przemysł prywatny otrzymał duże zamówienia państwowe, co wpłynęło na poprawę jego położenia i przyczyniło się do szybkiego wzrostu produkcji.Równocześnie rząd nie podejmował prób tworzenia własnych przedsiębiorstw(poza prz.zbrojeniowym), co przed zamachem sugerowały koła blisko zwwiązane z obozem P.Utrzymano podwyżki podatków wprowadzone przez Zdziechowskiego, które z takim niezadowoleniem przyjęło społeczeństwo.Dziesięcio-procentowa podwyżka podatków bezpośrednich, oprócz podatków obciążających klasy posiadające, obowiązywała jeszcze do marca 1928r.Podwyższono jedynie płace wojskowych i urzędników, na tych grupach bowiem chciał oprzeć swą władzę P.Dzięki szybko rosnącej poprawie koniunktury i rosnącym dochodom przedsiębiorców pewne korzystne dla proletariatu modyfikacje prawa pracy nie napotkały w latach 1926-1929 większego oporu ze strony sfer gospodarczych.W Ministerstwie Pracy i Opieki Społecznej, gdzie pracowało wiele osób związanych z lewicą powstawały i były realizowane projekty mające na celu poprawę położenia robotników.Zaliczyć do nich należy:dekrety o umowie o pracę(korzystniejsze niż uprzednio obowiązujące), dekret o higienie i bezpieczeństwie pracy, rozszerzenie uprawnień Ispekcji Pracy i in.Taki stan rzeczy nie trwał długo.W kwietniu 1929, po zmianie kierownictwa resortu, nastąpił radykalny zwrot w polityce ministerstwa.Przygotowane uprzednio projekty ustawodawcze odrzucono i zastąpiono nowymi, gorszymi dla świata pracy.Zwrot dokonał się także w innych dziedzinach, przypadało to na moment pogorszenia się koniunktury gosp.Zamach majowy oznaczał umocnienie wpływów kapitału na rząd, zwrot w kierunku porozumienia z najbardziej reakcyjną grupą polskich obszarników, ograniczenie demokracji-w późniejszych latach-zaostrzenie walki przeciwko wszelkim organizacjom reprezentującym interesy mas pracujących.Koła polskiej burżuazji zainteresowane były współpracą z kapitałem angielskim i amerykańskim [ Pobierz całość w formacie PDF ]