[ Pobierz całość w formacie PDF ]
.Innymiwystępującymi zjawiskami jest także zatrudnianie osób niepełnoletnich orazwypłacanie wynagrodzenia w wysokości nie licującej z wkładem czasu i pra-cy.Przedstawione procedery spotykają się często z milczącym przyzwole-niem władz publicznych.Niekiedy władze, z powodu mało stabilnej sytuacji7 www.unctad.org.8 K.Sierzputowska, Rola korporacji międzynarodowych we współczesnym świecie, (w:) Z.Leszczyński, S.Sadowski (red.), Suwerenność państwa we współczesnych stosunkach międzynarodowych, Warszawa 2005, s.180.9 Liczebność korporacji międzynarodowych szacuje się na ok.65 tys.przedsiębiorstw i 850 tys.filii.Większość z nich, ok.86%, pochodzi z tzw.triady ekonomicznej – USA, państw członkowskichUnii Europejskiej i Japonii.Dane powzięte z www.fortune.com/bestcompanies.120Jakub H.Szlachetkopolitycznej, złego stanu gospodarki państwa, albo po prostu z powodu ichniedemokratycznego rodowodu, nie wywierają skutecznego wpływu naprzedsiębiorstwa.Nie wywiązują się wówczas z podstawowego zadania,które zostało im powierzone – gwarantowania bezpieczeństwa swym obywa-telom.Ważną inicjatywą mającą na celu wzmocnienie przestrzegalności prawjednostki, standardów pracy i ochrony środowiska naturalnego jest program„Global Compact” zainicjowany w Davos w 1999 roku.Ówczesny SekretarzGeneralny ONZ – Kofi Annan – zaapelował do zgromadzonych przedstawi-cieli świata biznesu i polityki o wdrażanie wyznaczonych w dziewięciu regu-łach standardów.Program cieszy się obecnie dużą popularnością.Integrujeponad 2000 przedsiębiorstw, które poprzez wzajemną współpracę oraz reali-zację merytorycznych projektów służą wskazanym wcześniej wartościom.Po zarysowaniu linii frontu przeciwników i krytyków umiędzynaro-dowienia biznesu, należy oddać głos drugiej stronie sporu.Obiektywnierzecz ujmując wpływ korporacji na gospodarkę trzeba oceniać pozytywnie.Ulokowanie siedziby zakładu głównego, innych zakładów, czy oddziałówpowoduje wzrost zatrudnienia.Przedsiębiorstwo uiszcza podatki na rzeczbudżetu centralnego oraz budżetów regionalnych i lokalnych.W polskimsystemie prawa podatkowego podmioty gospodarcze zasilają podatkiemdochodowym zarówno Skarb Państwa jak i jednostki samorządu terytorial-nego, województwa, powiaty i gminy.Są podatnikami podatku od nieru-chomości.Zatrudnienie pracowników powoduje konieczność świadczenia naich rzecz wynagrodzenia.Im lepiej usytuowany jest pracodawca, w tymprzypadku filia przedsiębiorstwa międzynarodowego, tym wyższe jest wy-nagrodzenie.Z kolei im wyższe wynagrodzenie, tym wyższy podatek do-chodowy od osób fizycznych.Związki publicznoprawne partycypują w po-datku dochodowym od osób fizycznych.Poza podatkowymi pozytywnymikonsekwencjami należy wykazać również inne.Szereg korporacji międzyna-rodowych poza funkcją pracodawcy wkroczyło w sferę dotychczasowychfunkcji państwa.Niektóre z nich zapewniają własnym pracownikom ko-rzystne programy emerytalne, gwarantują pakiety podstawowych usług me-dycznych, świadczeń rodzinnych, czy też inne przywileje.Niekiedy firmyprzystępują do akcji społecznych, których priorytetowym celem jest ochronaśrodowiska naturalnego, pomoc humanitarna, zapobieganie i przeciwdziała-nie rozprzestrzenianiu się różnorodnych chorób.Idee społecznie odpowie-dzialnego biznesu stają się z biegiem czasu coraz bliższe także instytucjomsektora prywatnego, a nie tylko tzw.trzeciego sektora.Abstrahując od dalszej analizy konsekwencji funkcjonowania korporacjimiędzynarodowych, podkreślić trzeba, iż poprzez duży potencjał oraz szero-kie możliwości kreowania rzeczywistości przedsiębiorstwa mają realnywpływ na bezpieczeństwo państwa i jego obywateli.Ujmowana w sposóbModele bezpieczeństwa zbiorowego a suwerenność państwa…121klasyczny suwerenność doznaje w miejscy styku państwa i przedsiębiorstwamiędzynarodowego pewnego ograniczenia.Ograniczenia, które nie powinnobyć oceniane w kategoriach dobra i zła.Owo ograniczenie, będące naturalnąkonsekwencją rozwoju cywilizacji trzeba traktować obiektywnie.Ze względuna zmienność wszelakich elementów otaczającej rzeczywistości, trzebawpierw dokonać redefinicji pojęcia suwerenności, a dopiero potem przeciw-działać ewentualnym szkodliwym zjawiskom.Poza tym warto spostrzec, żedziałalność podmiotów międzynarodowych, w tym korporacji, z jednej stro-ny ogranicza pole możliwych do przeprowadzenia przez suwerenne państwomanewrów, ale z drugiej strony daje mu możliwość działania za pośrednic-twem tych podmiotów.Interakcje te są bowiem dwustronne, państwa takżebędą miały możliwość realizowania swych polityk poprzez korporacje, wsku-tek udziału w procesach decyzyjnych, kontrolnych, nadzorczych, czy teżdziałaniach innego pokroju.„Podmiotami, które w największym stopniuwpływają na kształtowanie możliwości działania przedsiębiorstw (.) są pań-stwa”, a „działalność przedsiębiorstw międzynarodowych podlega przedewszystkim przepisom wewnętrznym państw, w których prowadzą one swądziałalność”10.Tu leży sedno sprawy, „bowiem mimo wszelakich narzędzi,jakimi dysponuje państwo bez wątpienia kluczowy problem stanowi umie-jętność ich wykorzystania (.)”11.Międzynarodowe korporacje medialne.Informacja, jakość jej treści oraz szybkość przekazu mają istotny wpływ nabezpieczeństwo zbiorowe.Historia uczy i pokazuje, że ten kto włada in-formacją, włada masami.Dlatego też tak wielkie znaczenie miały wydziałypropagandy w administracji Związku Socjalistycznych Republik Radziec-kich, tzw.III Rzeczy Niemieckiej, oraz mają w Chińskiej Republice Ludoweji Korei Północnej.Informacja rodząca skutki w sferze wewnętrznej – kiero-wana do własnych obywateli, oraz w sferze zewnętrznej – oddziałująca nainne podmioty stosunków międzynarodowych, w dobie globalizacji od-grywa ogromne znaczenie.Władze publiczne operując informacją działająna rzecz reprezentowanych państw, partie polityczne dzięki informacjompozyskuję elektorat i przejmują władzę, przedsiębiorcy poprzez spekulacjeoddziaływują na procesy ekonomiczne państw i innych przedsiębiorców.Dlatego też zagadnieniem niebagatelnym dla rozważań nad bezpieczeń-10 A [ Pobierz całość w formacie PDF ]